走向安瀾
本網(wǎng)訊（杜健偉）洪水過(guò)境，三峽樞紐從容應(yīng)對(duì)。這是三峽工程的使命，亦是現(xiàn)代化流域治理的縮影。如果把現(xiàn)代化江河治理看作一盤(pán)棋，不光要力求每一步棋落子精妙，還要講究通盤(pán)的布局與配合。于長(zhǎng)江安瀾的“棋局”而言，制勝的關(guān)鍵已從落成一座防洪重器，邁向共筑一道防洪屏障。
1950年國(guó)慶前后，北京。
秋意未濃，只是剛好驅(qū)散夏日的余熱，將涼爽帶回這座古老卻又充滿活力的城市。
“這個(gè)地方臨時(shí)解決問(wèn)題還可以，它能用多少年？”黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與相關(guān)部委正在專(zhuān)題研究長(zhǎng)江防洪問(wèn)題。
在此之前，水利部和所屬的長(zhǎng)江水利委員會(huì)提出，在湖北荊州公安縣低洼的地方開(kāi)辟一個(gè)分洪區(qū)，特大洪水發(fā)生時(shí)可以利用這個(gè)地區(qū)分蓄洪水。
善治國(guó)者，必先治水。
從大禹治水到李冰父子興修都江堰，中華民族的治水智慧源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，留下諸多佳話。但長(zhǎng)江治理，始終未有大的突破。
翻閱華夏歷史，長(zhǎng)江水患從未斷絕。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，自西漢（前206）至清末（1911）的2117年里，長(zhǎng)江共發(fā)生水災(zāi)214次。民國(guó)年間，長(zhǎng)江流域幾乎每年都會(huì)遭受水災(zāi)侵襲。
新中國(guó)成立后，黨中央下令全面恢復(fù)整修江河堤防，華夏大地江河治理翻開(kāi)新的一頁(yè)。長(zhǎng)江，作為這片土地上流域面積最廣的江河，關(guān)于它的治理被提到一個(gè)非常重要的位置。
對(duì)于一個(gè)百?gòu)U待興的年輕共和國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)時(shí)尚不具備“治本”的能力，但以最快的速度找到“治標(biāo)”之道，在得以“治本”之前最大限度保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，黨中央一直掛念在心。
長(zhǎng)江萬(wàn)里長(zhǎng)，險(xiǎn)段在荊江。荊江分洪工程作為長(zhǎng)江“治標(biāo)”之道，牽動(dòng)了黨中央的關(guān)切——
“這個(gè)地方臨時(shí)解決問(wèn)題還可以，它能用多少年，如果長(zhǎng)江上游來(lái)的泥沙將分洪區(qū)淤了，不就用不成了嗎？”
“初步估計(jì)如果每年都分洪，大概可以用二三十年?！边@是水利部的答案。
“能用二三十年就夠了，那時(shí)就可以著手解決長(zhǎng)江治本的問(wèn)題了?！?/p>
就這樣，一場(chǎng)對(duì)談，將新中國(guó)第一個(gè)治理長(zhǎng)江的大型工程提上日程。
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▲?1952 年 4 月 5 日，治理開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江的荊江分洪第一期工程全面開(kāi)工。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)
2020年6月，宜昌。
炎炎夏日已初顯威力，熱意在空氣中彌漫，似乎預(yù)示著一個(gè)不尋常的夏天。
打開(kāi)電視，新聞里正播報(bào)三峽工程水位消落至高程144.99米的消息。人們已經(jīng)習(xí)以為常，這是長(zhǎng)江主汛期到來(lái)前三峽工程的常見(jiàn)動(dòng)作——騰出全部防洪庫(kù)容為即將到來(lái)的汛期做準(zhǔn)備。
三峽水庫(kù)的動(dòng)態(tài)防洪，可以極大減輕長(zhǎng)江中下游地區(qū)防洪壓力，群眾對(duì)三峽工程的巨大防洪作用給予了充分信任。
所謂動(dòng)態(tài)防洪，是指洪水到來(lái)之前降低水位，騰出庫(kù)容；洪水入庫(kù)時(shí)，結(jié)合上下游形勢(shì)下泄洪水，確保下游控制站水位保持在安全范圍內(nèi)；等到洪水通過(guò)后，一旦下游防汛形勢(shì)好轉(zhuǎn)，就要抓住時(shí)機(jī)錯(cuò)峰泄洪，騰出庫(kù)容應(yīng)對(duì)下一次洪水。
“集中強(qiáng)降雨已導(dǎo)致長(zhǎng)江上游干流、烏江、三峽區(qū)間等江段發(fā)生明顯漲水過(guò)程?！绷硪粍t新聞?wù)f道。
“今年搞不好是要發(fā)大水。”電視屏幕前，熟悉長(zhǎng)江“脾氣”的老人判斷。
對(duì)三峽梯調(diào)中心的氣象預(yù)報(bào)員來(lái)說(shuō)，摸清長(zhǎng)江“脾氣”則另有他法——流域的雨情水情在這里匯集成龐大的信息流，為中心發(fā)布水文氣象預(yù)報(bào)提供依據(jù)。
▲?三峽梯調(diào)中心開(kāi)展水文氣象會(huì)商。攝影：莫祖鳳
眼下，氣象預(yù)報(bào)員們要做的，是精確預(yù)測(cè)洪水的規(guī)模和它到達(dá)三峽水庫(kù)的時(shí)間。流量、雨量，沿著這些看似龐雜的數(shù)據(jù)，氣象預(yù)報(bào)員找到了他們要的答案：預(yù)計(jì)7月2日，峰值為5.3萬(wàn)立方米每秒的長(zhǎng)江2020年第1號(hào)洪水將進(jìn)入三峽水庫(kù)。
很快，三峽梯調(diào)中心發(fā)布了這則預(yù)報(bào)，拉開(kāi)了當(dāng)年三峽工程正面迎戰(zhàn)洪水的序幕。
這僅僅是考驗(yàn)的開(kāi)始。
1954年7月22日凌晨，荊江分洪區(qū)。
夜已深，荊江分洪工程進(jìn)洪閘上依舊燈火通明。6名工人們嚴(yán)陣以待，等待著開(kāi)閘分洪的指令。
這一年汛期，長(zhǎng)江中下游地區(qū)的梅雨周期長(zhǎng)達(dá)50天，且在長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的時(shí)間里，形成了20次暴雨組合成的暴雨群降雨，僅7月就出現(xiàn)8次暴雨，每次持續(xù)2至8天不等，差不多整月都在下暴雨。
7月之后，長(zhǎng)江上游川江連降大雨，洪水自上游飛流直下，荊江段形成一個(gè)漲落緩慢、持續(xù)時(shí)間特長(zhǎng)的龐大單一洪峰，長(zhǎng)江中下游的洪水量達(dá)到1070億立方米，沙市水位迅猛上漲，達(dá)到44.38米。
荊江分洪工程到了不得不開(kāi)閘分洪的時(shí)候?！盀閺V大人民的利益，爭(zhēng)取荊江分洪工程的勝利?！泵飨蛠?lái)的錦旗上寫(xiě)著這樣一句話，工人們對(duì)此早已爛熟于心。
1952年3月，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于荊江分洪工程的規(guī)定》，指出：“為保障兩湖千百萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全起見(jiàn)，在長(zhǎng)江治本工程未完成以前，加固荊江大堤并在南岸開(kāi)辟分洪區(qū)乃是當(dāng)前急迫需要的措施。”
同年4月5日，荊江分洪工程主體工程北閘、南閘和分洪區(qū)圍堤的主要組成部分黃田湖大堤全面開(kāi)工，30萬(wàn)軍民和技術(shù)干部晝夜不停地施工，用75天的時(shí)間完成工程，創(chuàng)下了世界水利建設(shè)史上的一個(gè)奇跡。
現(xiàn)在，他們將用一個(gè)奇跡創(chuàng)造另一個(gè)奇跡。
▲?荊江分洪閘北閘 攝影：湯偉
2時(shí)20分，6名工人合力轉(zhuǎn)動(dòng)絞盤(pán)，進(jìn)洪啟閉閘緩緩抬起，上一秒還被擋在閘口外的洪水猛獸迅速?zèng)_向蓄洪區(qū)。巨大的水流聲在夜幕下肆意怒吼，剎那之間吞噬了四周一切聲響。
荊江分洪開(kāi)始了……
2020年7月2日，三峽大壩。
千百年來(lái)，華夏大地上演的戰(zhàn)洪思路與大禹治水故事基本一致：疏導(dǎo)洪水，給大水一個(gè)去處?，F(xiàn)代化江河治理，既沿襲了“疏”的智慧，又賦予其新的內(nèi)涵。
“長(zhǎng)江2020年第1號(hào)洪水今日進(jìn)入三峽水庫(kù)，峰值為5.3萬(wàn)立方米每秒。”這一天，電視屏幕底部滾動(dòng)的新聞，對(duì)應(yīng)了不久前三峽梯調(diào)中心發(fā)布的預(yù)報(bào)。
此時(shí)此刻，三峽大壩正開(kāi)啟3孔泄洪。原本來(lái)勢(shì)洶洶的洪流面對(duì)三峽水庫(kù)海納百川的氣勢(shì)變得順從，在精準(zhǔn)的“差遣”下有序過(guò)壩。
日后的報(bào)道用一組數(shù)據(jù)描述了當(dāng)天的情景：本輪洪水期間，三峽水庫(kù)出庫(kù)流量按日均3.5萬(wàn)立方米每秒控制，最大攔蓄流量為1.8萬(wàn)立方米每秒，削峰率超三成，攔蓄水量近16億立方米，避免了下游荊江河段沙市站水位超警戒。
▲?2020 年 7 月 5 日下午，在長(zhǎng)江水文武漢關(guān)水位觀測(cè)點(diǎn)，長(zhǎng)江不斷上漲的洪水，直逼 27.30 米的警戒水位標(biāo)識(shí)牌。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)
洪水過(guò)境，三峽樞紐從容應(yīng)對(duì)。這是三峽工程的使命，亦是現(xiàn)代化流域治理的縮影。
在長(zhǎng)江流域180萬(wàn)平方公里區(qū)域內(nèi)，三峽集團(tuán)的水情遙測(cè)系統(tǒng)已覆蓋約100萬(wàn)平方公里。上至金沙江崗?fù)希ㄋ拇ㄊ〉赂窨h），下至長(zhǎng)江下游大通（安徽省池州市）的642個(gè)自建遙測(cè)站如同千里眼，時(shí)刻洞察流域水情。
此外，長(zhǎng)江中上游流域372個(gè)站點(diǎn)的水文信息、長(zhǎng)江流域730個(gè)國(guó)家氣象站和11000多個(gè)區(qū)域氣象站的降雨信息也匯集到三峽梯調(diào)中心，給洪水的研判預(yù)報(bào)提供了科學(xué)精準(zhǔn)的依據(jù)。
多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，讓三峽工程形成了一套行之有效的“防洪公式”。這次三孔泄洪的方案，就是三峽工程在精密計(jì)算后交出的完美答案。
當(dāng)時(shí)人們沒(méi)有想到，短短幾十天后，已經(jīng)運(yùn)用多年的公式將面對(duì)三峽水庫(kù)建庫(kù)以來(lái)最大的考驗(yàn)。
1954年8月18日，武漢。
武漢關(guān)水位已達(dá)到歷史最高水位29.73米，此時(shí)距6月26日武漢關(guān)水位超過(guò)26.3米警戒線已過(guò)去快兩個(gè)月，30萬(wàn)軍民“保衛(wèi)大武漢”的戰(zhàn)役仍看不到終點(diǎn)。
7月下旬至8月上旬，荊江分洪工程先后開(kāi)啟三次，使得沙市水位降低1米，保證了荊江大堤的安全，也推遲了武漢洪峰水位出現(xiàn)的時(shí)間。但此時(shí)荊江分洪工程20余個(gè)分洪區(qū)、蓄洪區(qū)皆已飽和甚至超飽和，用巨大代價(jià)為武漢換來(lái)的時(shí)間快用盡了。
武漢人民對(duì)洪水的記憶，深刻而慘痛。1931年洪水，武漢三鎮(zhèn)受淹時(shí)間長(zhǎng)達(dá)133天，而后瘟疫流行，物價(jià)飛漲，因?yàn)?zāi)傷亡無(wú)數(shù)。
“可以有1931年的洪水，不許有1931年的武漢?！敝醒胂逻_(dá)指令，“竭盡全力、搶救危關(guān)?！?0萬(wàn)軍民上了大堤。
回看當(dāng)時(shí)的新聞，仍覺(jué)驚心動(dòng)魄。彼時(shí)武漢的堤防不到30米，幾乎與洪峰水位平齊，軍民喊出“人在堤在、堤毀人亡”的口號(hào)，日夜奮戰(zhàn)筑高堤壩。
為了抵御洪水，新中國(guó)幾乎傾力支援：鐵路出動(dòng)32臺(tái)機(jī)車(chē)、2000余個(gè)車(chē)皮；水路出動(dòng)72只拖輪、7000余條駁船以及數(shù)不清的民用船只；市區(qū)里還有1000余輛從全國(guó)各地調(diào)集來(lái)的載重汽車(chē)；甚至全國(guó)僅有的一部列車(chē)發(fā)電站也被調(diào)往武漢支援抗洪……
不斷上漲的水位，考驗(yàn)著大堤上的軍民，也考驗(yàn)著剛剛筑高的堤壩。因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間浸泡在洪水里，堤身已經(jīng)變軟，潰堤的險(xiǎn)情隨時(shí)可能發(fā)生。
“保衛(wèi)大武漢”到了千鈞一發(fā)的時(shí)候。
▲?荊州市內(nèi)的荊江大堤? 攝影：湯偉
“把長(zhǎng)江、漢水流向武漢的洪水，在來(lái)路上分洪至沔陽(yáng)、洪湖、梁子湖、黃天湖、監(jiān)利等地區(qū)。”抗洪指揮部與湖北省委經(jīng)過(guò)反復(fù)商量，將這一方案請(qǐng)示了中央。
原本直逼武漢的500多億立方米洪水，就這樣被四散開(kāi)來(lái)。新中國(guó)的工業(yè)重鎮(zhèn)武漢，在最高洪水位維持了一個(gè)多月后，最終得以保全。1954年的勝利建立在慘痛的代價(jià)之上。雖然經(jīng)過(guò)廣大軍民奮力防守、搶救，采取分洪措施，這場(chǎng)百年少遇的大洪水仍淹地4755萬(wàn)畝，受災(zāi)人口1800萬(wàn)，死亡3.3萬(wàn)人，京廣鐵路100天不能運(yùn)行。
“大水無(wú)大災(zāi)”的愿望，華夏大地已經(jīng)渴盼了千百年。
2020年8月20日，三峽工程。
如果把現(xiàn)代化江河治理看作一盤(pán)棋，不光要力求每一步棋落子精妙，還要講究通盤(pán)的布局與配合。于長(zhǎng)江安瀾的“棋局”而言，制勝的關(guān)鍵已從落成一座防洪重器，邁向共筑一道防洪屏障。
根據(jù)兩天前的預(yù)報(bào)，第5號(hào)洪水將在當(dāng)天抵達(dá)三峽工程，且洪峰為7.5萬(wàn)立方米每秒。
對(duì)熟悉三峽工程的人來(lái)說(shuō)，這是一條非同尋常的預(yù)報(bào)。它意味著三峽工程在一個(gè)汛期內(nèi)遭遇5場(chǎng)編號(hào)洪水；而7.5萬(wàn)立方米每秒的洪峰，將刷新三峽建庫(kù)以來(lái)的最大洪峰紀(jì)錄。
考驗(yàn)這座防洪重器的，不僅是洪峰流量，還有時(shí)間曲線——第1號(hào)洪水和第2號(hào)洪水間隔15天，第2號(hào)洪水和第3號(hào)洪水間隔9天，眼下第5號(hào)洪水即將抵達(dá)，距離第4號(hào)洪水進(jìn)入三峽水庫(kù)僅間隔80小時(shí)。
上午8時(shí)，洪峰準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)。
面對(duì)建庫(kù)以來(lái)最大洪峰，三峽工程并非“孤軍奮戰(zhàn)”。在水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)、科學(xué)調(diào)度下，溪洛渡、向家壩等水庫(kù)也參與其中。
▲?2020年8月20日，三峽建庫(kù)最大洪峰7.5萬(wàn)立方米每秒通過(guò)三峽工程。攝影：湯偉
以三峽水庫(kù)為核心的長(zhǎng)江上中游水庫(kù)群“聚力”抗洪，在長(zhǎng)江4號(hào)、5號(hào)連續(xù)洪水過(guò)程中，將三峽水庫(kù)下泄流量分別控制在4.15萬(wàn)和4.92萬(wàn)立方米每秒，削峰率均超過(guò)三成，攔洪約108億立方米，湖北荊州沙市洪峰水位足足降低了約3米。
數(shù)據(jù)推算顯示，如果沒(méi)有梯級(jí)水庫(kù)群策群力，在同樣量級(jí)洪水的情況下，沙市洪峰水位將超過(guò)保證水位1.3米，蓮花塘洪峰水位將超過(guò)保證水位0.8米，自建成以來(lái)只在1954年啟用過(guò)的荊江分洪區(qū)必須再次被“喚醒”，分洪區(qū)內(nèi)60萬(wàn)人口將被迫轉(zhuǎn)移，49.3萬(wàn)畝耕地以及10余萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖面積將被淹沒(méi)……
推演里的畫(huà)面沒(méi)有發(fā)生，洪水給長(zhǎng)江兩岸人民帶來(lái)的傷痛，終于在一座座大國(guó)重器鎮(zhèn)守之下，于時(shí)間的長(zhǎng)河中消弭。
后記
2022年12月20日，世界最大清潔能源走廊正式建成。六座梯級(jí)水庫(kù)的牽手，總防洪庫(kù)容達(dá)到376億立方米，占長(zhǎng)江流域納入聯(lián)合調(diào)度水庫(kù)總防洪庫(kù)容的53%以上。
“高峽出平湖”的壯麗奇景一路延伸，翻開(kāi)中國(guó)式江河治理的全新篇章。
▲?三峽梯調(diào)中心 攝影：周保紅
水利部數(shù)據(jù)顯示，2012年以來(lái)，中國(guó)近十年洪澇災(zāi)害年均損失占GDP的比例，由上一個(gè)十年的0.57%降至0.31%；全國(guó)各類(lèi)水情站點(diǎn)由2012年的7萬(wàn)多處增加到2021年的12萬(wàn)處，南、北方主要河流洪水預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度分別提升到90%和70%以上；十年來(lái)，中國(guó)共治理水土流失面積58萬(wàn)平方公里，全國(guó)水土流失面積和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)“雙下降”。
隨著世界最大清潔能源走廊的建成，中國(guó)治水詩(shī)篇迎來(lái)新的注腳。新時(shí)代的中國(guó)，正重新審視人與江河的關(guān)系，在水資源管理、保護(hù)和開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，帶著中華民族千百年來(lái)的夢(mèng)想，不斷走向江河安瀾。
編輯：李雷 于洺懿