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　　為了確保三峽工程的順利進(jìn)行，黨中央、國務(wù)院對(duì)三峽工程的建設(shè)給予了高度重視，1993年1月，國務(wù)院成立了國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)（簡稱國務(wù)院三峽建委），作為三峽工程高層次決策機(jī)構(gòu)。國務(wù)院三峽建委主任由歷屆國務(wù)院總理或副總理兼任，成員為國務(wù)院相關(guān)直屬部門、湖北省人民政府和重慶市人民政府、長江委、中國三峽集團(tuán)、國家電網(wǎng)公司的負(fù)責(zé)人。

　　在國務(wù)院三峽建委下設(shè)辦公室，作為國務(wù)院三峽建委的日常辦事機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)國務(wù)院三峽建委重大決策的貫徹落實(shí)，履行三峽工程建設(shè)過程中組織協(xié)調(diào)、保障服務(wù)及監(jiān)督檢查等政府職能（包括稽查、驗(yàn)收等）。

　　成立中國長江三峽工程開發(fā)總公司（2009年9月更名為中國長江三峽集團(tuán)公司，簡稱中國三峽集團(tuán)），作為三峽樞紐工程的項(xiàng)目法人，全面負(fù)責(zé)三峽樞紐工程建設(shè)和經(jīng)營、所需資金的籌措、使用、債務(wù)償還以及樞紐建成后的運(yùn)營，此外還負(fù)責(zé)移民工程所需資金的籌集及還貸；國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)輸變電工程的建設(shè)以及跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程的管理及所需資金。三峽工程建設(shè)中，采取了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)管理體制，實(shí)行了國際上通行的以項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制為中心的招標(biāo)承包制、合同管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制的工程建設(shè)管理體制，以確保質(zhì)量，控制進(jìn)度和投資。

　　國務(wù)院三峽建委專門成立質(zhì)量檢查專家組，聘請了中國科學(xué)院和中國工程院院士等權(quán)威專家，負(fù)責(zé)三峽樞紐工程全面的質(zhì)量檢查，從最高層面監(jiān)督三峽樞紐工程質(zhì)量。

　　三峽庫區(qū)移民工作，在國務(wù)院三峽建委的領(lǐng)導(dǎo)下，采取“中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分省（直轄市）負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)”的管理體制，實(shí)行開發(fā)性移民方針，動(dòng)員全國對(duì)口支援三峽庫區(qū)，由湖北省、重慶市及其下屬的三峽庫區(qū)各縣（市、區(qū)）按照“資金和任務(wù)雙包干”的原則組織實(shí)施。

　　三峽工程的設(shè)計(jì)總成單位為長江委，負(fù)責(zé)三峽樞紐工程和移民工程的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。

　　實(shí)踐證明，三峽工程的這一建設(shè)體制，理順了政府、企業(yè)和市場之間的關(guān)系，為三峽工程建成世界一流工程提供了最堅(jiān)實(shí)的組織與制度保障。

　　在國家組織建設(shè)過程中，按照全國人大批準(zhǔn)的三峽工程建設(shè)方案進(jìn)行，也就是我們常說的“一級(jí)開發(fā)，一次建成，分期蓄水，連續(xù)移民”。

　　一級(jí)開發(fā)：在湖北省宜昌市三斗坪至重慶河段，實(shí)行一級(jí)開發(fā)，中間不再在長江干流上修建水利水電工程。

　　一次建成：三峽樞紐工程大壩、水電站、船閘等建筑物均一次建成。

　　分期蓄水：三峽水庫分期蓄水至正常蓄水位175米。2003年圍堰期發(fā)電蓄水位為135米；2006年初期運(yùn)行水位為156米，2008年開始175米試驗(yàn)性蓄水，2010年10月蓄水至175米正常蓄水位。

　　連續(xù)移民：三峽庫區(qū)移民分期分批連續(xù)進(jìn)行，與樞紐工程進(jìn)度相銜接。