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堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)黨的建設(shè) 為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展固本培元

中國(guó)三峽集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記 ? ?盧純

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　?。ā度嗣袢?qǐng)?bào)》2016年11月29日11版）習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話，深刻闡述了堅(jiān)持和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，堅(jiān)持用講話精神指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊要的任務(wù)。

　　總書記重要講話深刻回答了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。行動(dòng)上的自覺(jué)源自理論上的清醒。在全面深化改革的今天，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)家治理體系中究竟處于什么樣地位、發(fā)揮什么樣作用？國(guó)有企業(yè)還需不需要？國(guó)有企業(yè)要不要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)？這些都是事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展舉什么旗、走什么路、朝著什么方向前進(jìn)的大是大非問(wèn)題?？倳洀臍v史到現(xiàn)實(shí)、從理論到實(shí)踐科學(xué)回答了國(guó)有企業(yè)的地位和作用，指出了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)不僅要，而且要辦好。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，國(guó)企黨建只能加強(qiáng)，不能削弱。這些重要論斷掃清了思想迷霧，必將起到正本清源、把正航向的作用。

　　總書記重要講話提出了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的一系列新思想新理念新舉措。總書記總結(jié)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨特別是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出了一系列新思想新理念新舉措。第一次提出了國(guó)有企業(yè)“六個(gè)力量”定位；強(qiáng)調(diào)深化國(guó)有企業(yè)改革必須堅(jiān)持“三個(gè)有利于”和兩個(gè)“一以貫之”要求；明確了黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容、職責(zé)定位和實(shí)踐途徑；提出新形勢(shì)下國(guó)企黨建“四個(gè)堅(jiān)持”的總要求；提出加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的基本要求。這些重要論述是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)和中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富和發(fā)展，是思想論和方法論的集中統(tǒng)一，為國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了理論支撐和實(shí)踐指南。

　　總書記重要講話指明了建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的“中國(guó)道路”。全面深化國(guó)有企業(yè)改革，既不能重回廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制的老路，也不能走全盤西化的歪路，關(guān)鍵是要立足中國(guó)國(guó)情，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，提供中國(guó)方案?？倳洀?qiáng)調(diào)，中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要按照兩個(gè)“一以貫之”的要求，厘清黨組織與其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。這些重要思想和制度安排，是在總結(jié)我國(guó)30多年國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的理論創(chuàng)新，必將開創(chuàng)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

　　當(dāng)前三峽集團(tuán)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)三峽集團(tuán)的改革發(fā)展十分重視，習(xí)近平總書記專門作出重要批示。三峽集團(tuán)將深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神和總書記重要講話精神，在深化改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，真正把三峽集團(tuán)建設(shè)成大國(guó)重器、黨和人民最可信賴的依靠力量。

　　第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。自覺(jué)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，忠黨報(bào)國(guó)，勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的重大方針政策和決策部署。堅(jiān)持重大決策由黨組集體研究決定，重大事項(xiàng)必須向黨組會(huì)議報(bào)告，切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，建立完善黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨建工作考核，以考核落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。督促指導(dǎo)各級(jí)公司修訂完善公司章程、黨委會(huì)議事規(guī)則和“三重一大”決策等基本制度，把黨組（黨委）會(huì)議研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置條件，全面落實(shí)黨組織在公司治理中的法定地位，確保黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用有效發(fā)揮。

　　第二，堅(jiān)持圍繞中心不偏離。牢固樹立服從服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略是三峽集團(tuán)最大戰(zhàn)略的思想，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、能源革命和結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)、深化國(guó)有企業(yè)改革等國(guó)家戰(zhàn)略，著力把三峽集團(tuán)建設(shè)成清潔能源領(lǐng)域的國(guó)有資本投資公司。搶抓改革發(fā)展重大機(jī)遇，全面深化公司內(nèi)部改革。站在國(guó)家層面做好三峽集團(tuán)深化改革這篇大文章，以黨的建設(shè)助推三峽集團(tuán)由建設(shè)重大工程向真正的市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變，由單一的水電企業(yè)向世界領(lǐng)先的清潔能源集團(tuán)轉(zhuǎn)變，由主要面向國(guó)內(nèi)逐步向面向國(guó)內(nèi)國(guó)際的跨國(guó)公司轉(zhuǎn)變，以企業(yè)改革發(fā)展的成果檢驗(yàn)黨建工作的成效。緊緊圍繞大型水電工程建設(shè)、大型電站運(yùn)營(yíng)、海上風(fēng)電引領(lǐng)、大型水電“編隊(duì)出?！薄?kù)區(qū)脫貧攻堅(jiān)等中心工作，創(chuàng)新黨建工作體制機(jī)制，打造具有三峽特色的黨建工作品牌。

　　第三，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才不改變。堅(jiān)持黨管干部原則，把總書記提出的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”新要求細(xì)化為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“五湖四?！痹瓌t、堅(jiān)持集體研究決定，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部，落實(shí)黨組織在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考核、推薦人選方面的審核把關(guān)作用。堅(jiān)持黨管人才方針，著力在大型水電工程建設(shè)營(yíng)運(yùn)、海上風(fēng)電、科技創(chuàng)新、海外事業(yè)、金融資本等領(lǐng)域培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才。適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展新要求，積極探索“市場(chǎng)化選聘、契約化管理”的國(guó)際化選人用人機(jī)制，匯聚天下英才而用之。堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)，大力弘揚(yáng)三峽精神，打造一支關(guān)鍵時(shí)刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的干部職工隊(duì)伍。

　　第四，堅(jiān)持建強(qiáng)基層組織不放松。按照“三個(gè)基本”要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。落實(shí)“四同步、四對(duì)接”原則，重點(diǎn)抓好新組建單位、新上項(xiàng)目和海外機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)，著力解決“有黨員無(wú)組織”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。在重點(diǎn)子企業(yè)選配專職黨委副書記，專心專職抓黨建。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書記，加大黨務(wù)干部、黨支部書記輪訓(xùn)力度，把黨支部書記作為企業(yè)復(fù)合型人才的重要來(lái)源。按照不低于職能部門平均職數(shù)的要求配備黨務(wù)干部，確?；鶎狱h建工作有人抓、責(zé)任有人落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)公司黨支部工作規(guī)范》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度，真正把黨支部建設(shè)成團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

　　第五，堅(jiān)持反腐倡廉不停步。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格把住重大投資、招標(biāo)投標(biāo)、合同變更、選人用人等重要關(guān)口，堅(jiān)守廉潔底線。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、外派高管、海外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，健全完善全方位的監(jiān)督體系。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化內(nèi)部巡視工作。堅(jiān)持零容忍、全覆蓋，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，把廉潔打造成三峽集團(tuán)第一品牌和生命線，讓腐敗分子在三峽絕無(wú)藏身之地。

　　企業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。三峽集團(tuán)黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)“根”固“魂”，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)承擔(dān)更多的責(zé)任、作出更大的貢獻(xiàn)！

發(fā)布日期：2016年11月29日